查看项目实施方案、核对“一事一议”会议记录……近日,我们在宝轮镇范家村进行问题整改“回头看”时,发现相关资料分门别类、整齐规范地摆放在村委会档案室里,这与我们去年督查时看到的情况完全不一样。
去年10月,我们通过随机抽查,实地走访多个简易审批村庄建设项目,详细了解项目实施情况。在范家村,我们发现一处农产品展示用房和旅游点公厕项目建设资料不完整,缺少集体决策同意施工的会议记录。
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按照相关规定,简易审批村庄建设项目可依法不进行招标和政府采购,通过竞争性谈判、“一事一议”、民办公助等方式实施。简易审批是为了进一步压缩审批时限,节约报批成本,加快解决群众关心的急难愁盼问题,虽然手续简化了,但从项目立项到资金拨付过程中的可行性研究报告、集体决策程序等却是必要的。
我们随即找到了时任村支书李某进行询问。
“时间太久了,我记不清楚了,可能当时没有记录上。”面对询问,李某支支吾吾,眼神闪躲。
我们加大了询问力度:“村里的项目建设都得经过集体决策‘一事一议’,怎么会没记录呢?”
李某自知掩盖不住,向我们如实说明了情况。原来,李某和时任村主任杨某在2019年违规将农产品展示用房和旅游点公厕项目交予没有施工资质的施工方承揽并实施,事后,两人以探病慰问为由,分别收受施工方好处费5000元和1万元。最终,李某和杨某受到党内警告处分,违纪违法所得被收缴。
案件查处后,我们立即排查了辖区内10余件类似工程,系统梳理了简易审批村庄建设项目存在的问题和风险点位。为有效推进问题治理,我们坚持一案一分析、一案一总结,针对简易审批村庄建设项目量多面广的实际,成立了工作专班,紧盯项目立项、审批、发包、施工、验收、资金拨付等环节,重点整治和查处党员干部弄虚作假、套取资金,化整为零、规避招标,独断专行、指定施工等腐败问题及职能部门审核走过场、监管听介绍、验收看材料,搞“材料监督”“纸上验收”等形式主义官僚主义问题。
我们联合行业部门采取查阅资料、现场走访、反复印证的方式,逐一核查每个项目、每个环节和每笔资金,对清理中发现的违纪违规问题线索,依规依纪进行处置。同时,督促案发单位以案促改、系统治理,形成长效常治机制,采取点题派单、机动巡察、专项审计等方式,统筹各方力量跟进督促问题整改,确保真改、实改、改到位。
坚持边组织清理排查,边收集群众诉求,我们把“码上举报”贴到群众家门口,在乡镇(街道)设立“监测点”,选聘84名党风政风监督员常态收集问题,对群众诉求多、反映强烈的,驻点收集信访举报和问题线索。
2022年以来,共自查简易审批村庄建设项目1455个,自查问题82个,立案查处25件25人,发出纪检监察建议书8份,督促建立规章制度2个。
来源:中央纪委国家监委网站